貴州省工業發展大會提出 實施工業強省戰略推進新型工業化進程
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全省工業發展大會提出 實施工業強省戰略推進新型工業化進程
為加速發展加快轉型推動跨越提供強大支撐
栗戰書趙克志講話 王富玉主持
http://www.gog.com.cn 10-10-27 08:21金黔在線-貴州日報
●工業化是實現現代化不可逾越的歷史階段;是實現三次產業加快提速、協調發展的關鍵;貴州發展的差距在工業,潛力在工業,希望也在工業
●堅持以生態文明的理念來引領工業發展;把 生態文明對立起來是認識上的絕對化;新型工業的發展將會促進生態文明建設;這問題,那問題,不發展、慢發展是較大的問題;這風險,那風險,不發展、慢發展是較大的風險
●我省“十二五”時期發展工業的總體思路是:千方百計加速發展、擴大總量;在擴大總量中高速優化結構、實現轉型升級;完善區域布局,實現區域協調發展;強化創新能力,提升整體競爭力
●到2015年,全省工業總產值要達到1萬億元以上,工業增加值占GDP的比重提升到40%以上,工業投資累計達到1.5萬億元以上,培育形成年銷售收入超百億元的大企業、大集團20戶以上
●干部的開放意識、開放水平是較重要的投資環境。優化投資環境,首先是各級干部要解放思想、更新觀念、勇于探索
金黔在線訊 10月26日,全省工業發展大會在貴陽召開。會議認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,就大力實施工業強省戰略作出部署。會議強調,實施工業強省戰略事關我省經濟社會發展全局,是省委、省政府的重大戰略決策,更是時代賦予我們的歷史使命。要進一步提高認識,滿懷憂患重工業;進一步理清思路,滿懷信心謀工業;進一步振奮精神,滿懷激情抓工業;進一步增強耐力,滿懷執著興工業,全力推進工業強省戰略,為實現經濟社會發展的歷史性跨越而努力奮斗。
省委書記、省人大常委會主任栗戰書,省委副書記、省長趙克志出席會議并講話。省委副書記王富玉主持會議。省委常委王曉東、龍超云、李軍、張少農、張群山、黃康生、崔亞東、諶貽琴、宋璇濤,省人大常委會副主任陳華祥,副省長祿智明、蒙啟良、孫國強、劉曉凱、謝慶生,省政協副主席陳海峰出席會議。
栗戰書強調,要統一對工業強省戰略在全省發展全局中重要地位和作用的認識。就我省目前發展的新的階段性特征來看,必須把工業強省戰略放在更加突出的位置重點抓好。第一,工業化是實現現代化不可逾越的歷史階段。沒有工業化,就談不上實現現代化。工業上不去,增強綜合經濟實力、提升核心競爭力、加快城鎮化、增加財政收入、擴大就業、改善民生、發展各項社會事業等都將受到極大的制約,現代化進程必然滯緩。第二,工業是實現三次產業加快提速、協調發展的關鍵。工業可以上帶一產,下促三產,推動一、二、三產業聯動發展,一、二、三產相互提供需求,相互提供供給,其中較大的創造和產品供給是第二產業。第三,貴州發展的差距在工業,潛力在工業,希望也在工業。將我省資源優勢轉化為經濟優勢,唯一的途徑就是推進工業化;解決“三農”問題的根本出路在于工業化和城鎮化。在相當長的時期內,對貴州經濟社會發展起決定性作用的仍是工業經濟,工業在貴州國民經濟中的地位是其他任何產業代替不了的。現在我省站在了工業化、城鎮化加速發展的重要起始線上,一定要抓住機遇,果斷實施工業強省戰略,加快新型工業化步伐,助推全省加速發展、加快轉型、實現跨越。
栗戰書強調,要堅持以科學發展觀和十七屆五中全會精神為指導,從我省實際出發,積極探索具有貴州特點的新型工業化路子。當前,我省工業發展存在產業和產品結構不合理、布局不合理、創新能力極弱、工業總量太小等四個突出問題,主要矛盾是工業基礎薄弱、工業經濟總量嚴重不足。在相當長的一個時期內,要把做大總量放在重要位置,作為重要任務,堅持在做大總量中完善結構,通過完善結構實現結構優化。因此,我省“十二五”時期發展工業的總體思路應是:千方百計加速發展、擴大總量;在擴大總量中調整優化結構、實現轉型升級;完善區域布局,實現區域協調發展;強化創新能力,提升整體競爭力。通過解決總量、結構、布局、動力等問題,轉變工業發展方式,加快新型工業化進程。把工業同生態文明對立起來,是認識上的絕對化。要以生態文明的理念引領工業經濟的發展,要發展有利于生態保護而不是損害生態的生態主導型工業,走出一條依靠科技進步、延長產業鏈條、降低資源消耗、優化生態環境的新型工業化道路。只要把生態文明理念貫穿于工業生產的各個環節,走安全發展、清潔發展、持續發展的路子,我們今天所做的一切,就能給后人留下贊嘆,而不是造成遺憾。
栗戰書強調,要強化對實施工業強省戰略的領導,在各級黨委、政府強有力的領導下,動員各方面力量,共同加以推進。一是加強組織領導。把加快工業發展放在更加突出地位,黨政一把手必須親自抓。各級領導干部特別要學習工業、鉆研工業、熟悉工業,真正成為抓工業的行家里手。把熟悉工業、有開拓創新精神的優秀干部放到抓工業的第一線,把工業強省戰略的實施、工業經濟對經濟社會發展的貢獻作為地方黨政領導班子考核的重要內容。要加強和改進企業黨的建設,充分發揮黨組織的政治核心作用。二是進一步堅定信心。必須敢闖、敢試、敢為,在科學發展觀的指導下,遵循社會主義市場經濟規律,解放思想,不斷創新,有面對困難、戰勝困難的勇氣,化解矛盾,克服困難,推進發展。這問題,那問題,不發展、慢發展是較大的問題;這風險,那風險,不發展、慢發展是較大的風險。三是加大政策支持力度。在解決交通、用地、水利、信息、環保等貴州工業發展瓶頸問題上積極向國家爭取有利政策,認真研究政策、吃透政策、用好政策。各級各部門要強化保障和服務意識,改進為企業的服務,不折不扣地落實好我省實施工業強省戰略的相關配套政策,為工業發展“保駕護航”。四是加強要素支撐。解決工業用地問題,加大資金投入力度,強化工業運行保障措施。五是積極營造良好氛圍。讓工業強省的理念深入人心,在全省營造尊重企業家、愛護企業的濃厚氛圍,大力弘揚創業創新創優精神,培育企業家精神,堅決破除貪圖安逸、不思進取,小富即安、小進則滿、小績就守、小挫就收等思想的束縛,以干大事、創大業的氣魄,永不滿足、永不懈怠,務實求新、開拓奮進。
趙克志指出,改革開放以來特別是“十五”以來,經過全省上下的共同努力,我省工業持續增長,在經濟社會發展中的地位和作用日益突出。但對照新形勢下實施工業強省戰略、加快推進新型工業化的豐富內涵和總體要求,我省工業發展還存在較大差距。各地、各部門和各級干部要統一思想認識,全面貫徹省委決策部署,堅定不移地實施工業強省戰略。要堅持用“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調統領實施工業強省戰略的全過程,突出經濟結構調整和轉變發展方式這兩個重點,加快工業經濟由小到大、由弱到強轉變,膨脹總量,做優產品、做強企業、做大產業;加快從原材料粗加工向精深加工、配套加工轉變,延長產業鏈、拓寬產業幅、提高產業配套能力;加快工業經濟由粗放型增長向集約型發展轉變,推進產業集群、企業集聚、資源集約節約利用。確保到2015年全省工業經濟總量明顯擴大、產業結構明顯優化、創新能力明顯增強、節能環保水平明顯提升。
趙克志強調,調整產業結構、轉變發展方式,是實施工業強省戰略的著力點。圍繞加快推進結構調整和特色優勢產業發展,一是要把擴大產業投資作為膨脹工業總量的前提,加快工業項目庫建設,扎實做好項目前期工作,拓寬投資渠道,按照儲備一批、開工一批、建設一批、投產一批的要求,抓好工業項目的推進。二是要圍繞原材料精深加工、生物資源和特色農產品精深加工,以及我省現有機械制造業的基礎,著力打造10條重點產業鏈。把發揮央企和省屬國有企業在資源開發方面的優勢與民營企業在資源精深加工方面的優勢結合起來,切實解決制約發展精深加工的體制機制障礙。大力提高加工配套能力,切實拓寬產業幅。三是要科學編制規劃,加快園區建設,加強園區管理,促進東西合作,實現工業經濟集群發展、集聚發展和集約發展。四是要優化投資環境,創新招商引資方式,降低生產要素成本,通過擴大招商引資推動工業經濟快速發展。五是要推進科技創新,充分發揮企業在科技創新中的主體地位和作用,強化科技平臺支撐、科技人才支撐和產學研結合的創新體系支撐,不斷提高我省工業經濟的競爭力。六是要深化體制改革,加快培育一批大企業、大集團,加快國有企業改革發展,加快調整所有制結構,大力發展非公有制經濟,不斷增強工業經濟發展活力。
趙克志強調,實施工業強省戰略,是全省各地、各部門和各級干部的共同使命,要調整思想方法、工作方法和工作重點,不斷提高實施工業強省戰略的執行力。要高度重視工業經濟發展,切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識;加強學習研究,做抓工業經濟的行家里手;建立工作責任制,加強督促考核;堅持統籌協調、系統推進,充分發揮工業的帶動作用,拉動三次產業全面提速,實現工業化和城鎮化相互作用、相互促進。
王富玉要求,全省各級各有關部門要認真學習、深刻領會、貫徹落實栗戰書和趙克志同志的講話精神,加快推進新型工業化發展進程,推動全省經濟社會又好又快、更好更快發展。要高度統一思想,真正把思想和行動統一到省委、省政府關于實施工業強省戰略的重大決策部署上來,統一到栗戰書和趙克志同志的講話精神上來,深刻認識工業發展在“加速發展、加快轉型、推動跨越”中的重要意義,深刻認識工業發展在縮小二元結構、解決“三農”問題、擴大就業、改善民生中的重要作用,切實把工業發展擺上重要議事日程。要制定措施,把工業經濟發展與貫徹落實黨的十七屆五中全會精神有機地結合起來,與謀劃本地“十二五”經濟社會發展規劃有機地結合起來,強力推進工業經濟發展。要真抓實干,做到“全省一盤棋、上下一條心”,“先干不爭論、先試不議論、先做不空論”,在真抓實干中統一思想、形成共識、解決問題、創新經驗、求得實效。要強化服務,各級領導機關要樹立為基層服務、為企業服務、為群眾服務的服務理念,為加快工業經濟發展創造良好的條件。
各市(州、地)、縣黨委、政府(行署)主要負責同志、分管工業的領導及有關部門負責同志;省委各部委、省級國家機關各有關部門、各人民團體、省政府駐外辦事機構,部分中央駐黔單位,部分企業、大專院校、職業學校、科研單位、行業協會主要負責同志,各民主黨派省委有關負責人參加會議。
作者: 本報記者 王 兵 趙國梁 編輯: 陳冠霖 [發表評論]
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